通过开展上一轮全省三年禁毒人民战争,我省禁毒斗争形势稳中向好。但受国内外涉毒因素的综合影响,当前禁毒工作仍面临重大挑战:一是毒品多头渗透加剧。毒品犯罪“隐性”特征明显,网络涉毒犯罪活动活跃,“远程非接触式”贩毒手段逐渐常态化。同时我省吸贩“笑气”、大麻、制贩新型毒品案件逐渐增多,毒品、艾滋病、同性恋问题交织叠加,加剧了现实危害和潜在危害。二是易制毒物品流弊风险较大。我省是化工医药大省,国家规定管制的32个品种全部涉及,加之我省便利的交通和物流快递等区位条件,容易成为不法分子非法获取制毒原料的重要区域,制毒物品管控压力巨大。三是毒品治理体系和治理能力有待进一步提升完善。个别地方思想认识还不到位,仍把禁毒工作当成“软任务”,在禁毒理念、组织推动、体系机制、措施手段、资源配置等方面有明显短板,涉毒风险苗头时有显现。
下一步,公安机关将深入开展新一轮禁毒人民战争,坚持靠前一步、主动作为,统筹推进攻坚扫毒、易制毒物品管控、戒断康复、毒情监测预警、毒品预防教育、禁毒基础保障“六项工程”建设,实现全省毒品治理形势更加稳定向好。
一、推进攻坚扫毒工程
始终保持严打高压态势,突出打团伙、摧网络、缴毒品、抓毒犯、追毒源,深挖零包贩毒和幕后毒源毒枭。构建立体化涉毒查缉网络,健全覆盖物流寄递行业和港口、车站、机场、码头、省际公路的全时空涉毒联查联防机制。健全公检法协调机制,加大打击毒品犯罪力度。
二、推进易制毒物品管控工程
持续开展全省易制毒物品“补短板、堵漏洞、防流弊”、查缉实战大练兵等系列专项行动,加快构建党委领导、政府主导、部门联动监管、乡镇街道属地监管的易制毒物品管控体系,依托工业物联网、区块链技术,加强易制毒物品源头管控,建立健全各环节动态全程监测机制。
三、推进戒断康复工程
加大吸毒人员排查管控力度,深化“毒驾”治理,抓好全省涉毒贫困人员脱贫工作,确保2020年年底全部戒毒脱贫。落实乡镇街道的社区戒毒社区康复主体责任,按规定配齐禁毒专职社工,强化业务技能培训。加强强制隔离戒毒工作,配强医疗资源,配齐看护力量。
四、推进毒情监测预警工程
大力实施“智慧禁毒”,以“大数据”“云计算”为手段,加强禁毒信息化建设和实战应用,推动“污水验毒”“毛发检毒”应用制度化、常态化,到2020年年底,实现市、县、乡三级“污水验毒”全覆盖,对进入公安机关办案场所的违法犯罪嫌疑人全部进行“毛发毒”。加强新型毒品滥用监测预警,抓好“笑气”(一氧化二氮)、“蓝精灵”(氟硝西泮)、三唑仑等新型毒品滥用监测预警和专项治理。
五、推进毒品预防教育工程
拓宽禁毒预防宣传覆盖面,坚持“健康人生、绿色无毒”的宣传理念,拓展“进广场、进商业综合体、进景区、进高速、进航空、进高铁”的“新六进”宣传渠道。创新“互联网 禁毒宣传”模式,把禁毒教育融入各类学校教学计划,开展专题教育。到2020年年底,所有高校建立完善的禁毒预防教育体系,全省中(职)小学校在全国青少年毒品预防教育数字化平台注册率均达100%。
六、推进禁毒基础保障工程
把禁毒工作列入经济社会发展规划,纳入社会治理和平安建设、法治建设、精神文明建设范围。争创全国禁毒示范城市,建设一批“无毒社区村居”,建立与城市发展水平和乡村振兴建设相适应的毒品治理体系。定期开展责任评价,将毒品治理纳入各地、各有关部门领导班子和领导干部政绩考核内容,倒逼责任落实、措施落地。
现场回答记者提问
问题一:
2017至2019三年间我省破获毒品犯罪案件1.1万余起,缴获各类毒品5.16吨,请问这些毒品主要是通过什么方式流入我省的?公安机关采取了哪些打击处理措施?
省禁毒办副主任、省公安厅禁毒总队政委窦清波回答:
问题二:
我省是化工医药大省,国家规定管制的32个品种全部涉及,这些易制毒物品一旦流入非法制毒渠道,危害将非常严重,由此也可以看出我省易制毒物品管控形势非常严峻,请从督促企业守法经营方面介绍一下有关情况?
省禁毒办常务副主任、省公安厅禁毒总队总队长李东明回答:
问题三:
通过刚才的通报我们了解到,吸食“笑气”是一种违法行为,对人体具有严重危害,想问一下当前我们对打击“笑气”不法活动有哪些法律依据?
省禁毒办副主任、省公安厅禁毒总队政委窦清波回答:
问题四:
我们注意到,刚才通报中指出,我们省实施了“智慧禁毒”工程,采取科技手段推动“污水验毒”“毛发检毒”应用制度化、常态化,请介绍一下这方面的有关情况?
省禁毒办常务副主任、省公安厅禁毒总队总队长李东明回答:
去年以来我省有关企业
涉易制毒物品不法活动典型案例
去年以来,全省公安机关深入开展易制毒物品“补短板、堵漏洞、防流弊”专项整治行动,打好“清底严查”基础摸排、“清场严管”整治市场、“清零严打”消除隐患等系列攻坚战役。累计破获涉易制毒物品案件180余起,缴获重点制毒物品110吨,在省内主动打掉制毒和制毒物品窝点7个,输出线索协助外省打掉8个,对全省1.73万家易制毒化学品企业进行实地核查,注销违规企业500余家,取缔黑仓库、黑中介、黑物流260余处。现通报10起典型案例如下:
1 2019年8月,济南市高新区伟诚医药科技有限公司租赁厂房非法研发生产并销售芬太尼类物质前体,经淄博嘉士泰化工科技有限公司非法走私到境外,被我省联合上海市公安机关查获。涉案公司已被依法查封和取缔,有关当事人被依法刑事处理。
2 2019年11月,济南市济阳区巨业精细化工有限公司违反《山东省禁毒条例》有关规定,非法出租厂房设备给不法分子,并在生产过程中非法使用易制毒化学品溴素,被济阳县公安机关依法打击。该公司已被依法责令停产,2名当事人因涉嫌非法买卖制毒物品罪被依法刑事处理。
3 2020年6月,淄博市临淄区田野肥料有限公司私设“黑仓储”违法存储并分装第二类易制毒化学品醋酸酐,并伪造品名为玻璃水,利用普通物流车非法贩卖到云南,被云南省公安机关查获。目前,当地公安机关正在调查中,将依法从严处置。
4 2019年9月,东营市广饶县博巨化工有限公司私设“黑仓储”违法存储并分装第二类易制毒化学品三氯甲烷,非法贩卖给制毒犯罪嫌疑人,被公安机关查获。该公司已被依法取缔,有关当事人因涉嫌非法买卖制毒物品罪被刑事处理。
5 2020年3月,东营市广饶县祺开化工有限公司在无合法资质的情况下非法存储危险化学品二氯甲烷,被不法分子在未按照国家规定进行入滇化学品合法性审查的情况下,利用普通物流货车运输到云南,被云南省公安机关劝返。该公司已被吊销许可证,有关当事人因非法买卖、存储危险物质被治安处罚。
6 2020年3月,潍坊寿光市天行健物流公司在未经检验核实的情况下,将危险化学品二氯甲烷,利用普通物流货车运输到云南,未进行入滇化学品合法性审查,被云南省公安机关劝返。经当地公安机关审查核实后,有关当事人被刑事处理。
7 2020年4月,潍坊昌邑市易龙医药科技有限公司未按照《山东省禁毒条例》规定向公安机关报备,违规出租厂房设备,致使不法分子非法生产易制毒化学品溴代苯丙酮和1-苯基-1-丙酮,部分已经流入制毒渠道。该公司因出租生产经营场所和设备未向公安机关备案,已被依法行政罚款5万元。
8 2019年8月,日照市高新区莱悦石油化工有限公司购买第二类易制毒化学品醋酸酐后,未按照规定路线运输到日照,而违规运往广东,被广东省公安机关查获并倒查。该公司已被依法取缔,主要当事人被刑事处理。
9 2019年2月,德州市齐河县德奥医药中间体有限公司违反《山东省禁毒条例》,在未向公安机关报备的情况下,将生产车间、反应釜等设备出租,用于非法生产芬太尼类物质前体,被德州市公安机关查获。该公司已被关停,拆除生产设备,给予警告并罚款5万元。
10 2019年8月,滨州市沾化区达凯化工有限公司接收不法分子订单式研发生产制毒原料“NB”,并贩卖至广东用于制毒,被广东省公安机关倒查追查。该公司已被依法取缔,公司法人被依法刑事处理。
2017至2019年,省委、省政府组织开展了全省三年禁毒人民战争。三年来,全省各级各有关部门按照省委、省政府有关部署要求,坚持全社会发动、全民参与,突出依法禁毒、从严治毒,实现了禁毒斗争形势持续好转,连续三年在全国禁毒综合考评中进入优秀等次。三年来,全省共破获毒品犯罪案件1.1万余起,移诉1.4万余人,缴获各类毒品5.16吨,全省制贩毒空间受到强力挤压,18岁以下青少年吸毒人数由最高峰的2015年1091人锐减至目前的67人,是全国最少的省份之一,“污水验毒”“毛发检毒”“逢嫌必检”等相关毒情监测指数也显示,省内吸贩毒活动明显减少。
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